Судьба накопительной части пенсий в 2018 году остается нерешенной. С одной стороны, в Минфине настаивают на необходимости продолжить «заморозку», чтобы снизить дефицит бюджета, с другой – в правительстве звучат заявления о постепенном восстановлении с 2018 года накопительной части пенсионных взносов. Очевидно, что рано или поздно властям придется прибегнуть к «размораживанию», но когда именно это случится, политики пока сказать не готовы.
Первоначально приостановления формирования накопительной части пенсии позиционировали как временную меру, но постепенно оно превратилось в важную составляющую доходной части бюджета. В условиях продолжающегося кризиса правительство так и не смогло отказаться от моратория и из года в год принимало решение о его продлении. Останется ли заморозка пенсий в 2018 году пока нельзя сказать наверняка, но власти рассматривают и такой вариант.
Что значит «заморозка» пенсий
Идея приостановить формирование появилось в 2013 году: депутаты ввели соответствующий мораторий на 2014 год. Согласно задумке, отчисления граждан направляли на текущие расходы бюджета, в том числе, на пенсионные выплаты. Правительство заявляло, что это вынужденная мера, без которой в кризисных условиях страна не сможет справиться с социальными обязательствами.
Несмотря на заверения властей, «заморозку» не отменили и в 2015 году, более того, позднее ее продлили и на 2016 год. Такое решение объяснили рецессией в экономике и возрастающим дефицитом бюджета, из-за которого поступающие средства приходится тратить на социальные выплаты и реализацию антикризисной программы. При этом депутаты снова обещали, что «заморозка» 2016 года станет последней, но в конце года стало известно, что и на 2017 год власти не предусмотрели в бюджете трансферта в ПФР на компенсацию части страхового взноса.
Окончательно отказаться от «заморозки» правительству не позволяет экономия, которой удается достигать с помощью моратория. Так, согласно предварительным подсчетам, в 2016 году в бюджет поступило 342 млрд рублей вследствие отказа от трансферта в ПФР. Предполагается, что в 2017 году эта сумма увеличится до 400 млрд рублей, и еще столько же принесет в 2018 году, если мораторий будет продлен.
В октябре 2016 года Минфин представил проект «Основных направлений бюджетной политики на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов», согласно которому, «заморозку» накопительной части пенсий планируют продлить на три года. Тем не менее, в правительстве не исключают, что в 2018 году может начаться частичное «размораживание».
Чем плоха «заморозка»
Самым очевидным негативным последствием «заморозки» накопительной части пенсий является подрыв доверия населения к пенсионной системе. Граждане видят, что средства тратятся не по назначению и постепенно разочаровываются в . Люди начинают сомневаться, вернут ли им деньги и не «утекают» ли их накопления на личные нужды политиков. Это не только «подогревает» негативные настроения в обществе, но и плохо влияет на уровень долгосрочных инвестиций.
Кроме того, каждое продление моратория увеличивает долг государства перед гражданами. Эксперты подсчитали, что ежегодно обязательства вырастают как минимум на 40 млрд рублей, при этом неизвестно, из каких источников эти средства будут возвращать на счета россиян.
Еще один важным аргументом против «заморозки» является тот факт, что мораторий вовсе не устраняет существующих проблем бюджета, а только оттягивает их решение. При помощи средств, сэкономленных на трансферте в ПФР, правительство обеспечивает текущие социальные выплаты и реализует очередные антикризисные проекты, но к такой мере постоянно прибегать нельзя.
Чтобы справиться с дефицитом, необходимо увеличивать доходную часть бюджета, но делать это нужно не при помощи пенсионных отчислений, а через наращивание производства и вывод экономики из кризиса.
Когда возможно «размораживание»?
Недавно в Минфине заявили, что готовятся к постепенному «оживлению» накопительной системы. Сейчас накопительная часть тарифа страховых взносов составляет 6 %, из которых в 2017 году планируется «разморозить» 1 %. Уже с 2018 года планируется пошаговое снятие моратория до установленных 6 %. Эту инициативу поддерживает и Минэкономразвития, указывая, что от «заморозки» действительно пора отказаться.
Тем не менее, понятно, что «разморозить» накопительную систему возможно только в случае улучшения экономической ситуации в стране. Отказаться от дополнительных 400 млрд. рублей, которые обеспечивает мораторий, правительство сможет только при отсутствии внешних шоков: западных санкций, колебаний курса валют, неопределенности на рынке нефти и т.д. В противном случае сбалансировать бюджет и обеспечить текущие расходы на социальные нужды будет крайне сложно.
Пока вопрос «заморозки» на 2018 год остается открытым и не дает Минфину окончательно сформировать бюджет на 2017-2019 годы.
Не исключая очередного продления моратория, власти не устают подчеркивать, что процедура «заморозки» отвечает законодательству и вовсе не является изъятием средств граждан. Это подтверждают и юристы: согласно закону, отчисления в ПФР не являются собственностью граждан, поэтому государство может распоряжаться ими по своему усмотрению. При этом в правительстве повторяют, что личные счета россиян остаются открытыми и после «размораживания» накопительной системы на них будут перечислены все деньги с учетом инфляции.
Сейчас на правительственном уровне решается дальнейшее существование отечественной накопительной пенсионной системы. Сегодня мы рассмотрим новое в пенсионном законодательстве: текущая и планирующаяся модернизация пенсионных правоотношений. В том числе, новый закон о пенсии в РФ. Попробуем выяснить, что ждет кандидатов в пенсионеры в 2019 году.
Быть или не быть накоплениям в пенсии
Пособие, согласно очередной пенсионной реформе, должно состоять из нескольких компонентов:
- базовой;
- страховой;
- накопительной.
Последняя должна была формироваться из личных сбережений граждан. Однако ввиду последних изменений в экономике страны изменилась и государственная финансовая политика.
Накопительная часть должна образовываться с учетом периода работы будущего пенсионера и объема его зарплаты. От данных параметров зависит объем отчислений, отправленных на персонифицированный счет человека.
Использовать такие сбережения теоретически допускается различными методами:
- Первый - перенаправление образовавшихся на счете денег путем перечисления в НПФ. Последний может приумножить полученные деньги. Для чего управляющая организация устанавливает проценты, предлагаемые за размещение и управление финансами. Отдельные НПФ предлагают доверительное управление сбережениями посредством вложения их в ипотечные, ценные бумаги, а также в различные облигации.
- Кроме того, такое пособие можно получать долями ежемесячно или же единоразово, если суммы накоплений незначительны.
- Также средства из ПФР можно перечислять на улучшение жилищных условий или лечение.
Но вот воспользоваться этими деньгами до 2021 г. она не сможет. Мораторий о заморозке накопительной части пенсии продлен до 2021 г.
Что значит «заморозка» накопительной пенсии
По заверениям вице-премьера правительства РФ - О. Голодец, трансферы из бюджета в ПФ для финансирования статьи «накопительные пенсии» в ближайшее время не предусмотрены. Это подразумевает, что до 2021 года включительно это пособие будет заморожено.
Заморозка пенсионных накоплений означает, что россияне не смогут воспользоваться своим правом на получение (снятие со счета в ПФ) своих денег. Не всех денежных средств, а именно тех, которые были отправлены ими на формирование накопительной части пенсии.
Речь идет не только о государственных ассигнованиях в рамках программы содействия увеличения накоплений, когда государство обещало удвоить все пополнения накопительной части пенсии. Но и о собственных сбережениях россиян, которые они самостоятельно откладывали в счет своей будущей пенсии через ПФ.
Важно. В течение как минимум 2-х лет выходящие на заслуженный послетрудовой отдых россияне РФ, выбравшие накопительный вариант пенсии, не смогут воспользоваться своими сбережениями.
Этапы «заморзки»
- В 2014 г. «заморозка» такой пенсии считалась разовой мерой.
- В 2015 г. такую процедуру решили продлить.
- 2016 г. финансовый мораторий продолжил свое существование.
- Окончательное его действие продлено до 2021 г.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Куда идут средства накопительной пенсии
Кроме того, такие мероприятия вовсе не означают полного изъятия денег, принадлежащих физическим лицам. После отмены действия указанных мер, все сбережения вернутся на счета их владельцев в ПФ и будут проиндексированы. Предполагается, что после отмены «заморозки» люди смогут обналичить свои сбережения.
Суть «заморозки» накопительной пенсии
В ходе финансово-правовой модернизации появились серьезные трудности, связанные с тем, что 6% объемов взносов, перечисленных страхователями на лицевые счета граждан в ПФ, стали перенаправляться в НПФ и УК. То есть, по факту деньги выходили из финансового оборота ПФ, что приводило к реальному уменьшению объемов денежных поступлений.
Именно ввиду обнаружившегося дефицита пенсионных средств и невозможности залатать дыры иным способом, было принято решение о «заморозке» пенсионных накоплений.
Важно. «Замороженные» деньги отправляются на текущие пенсионные платежи, осуществление антикризисных процедур и поддержание финансовой системы государства.
Пенсионный мораторий в 2016-2021 гг.
Решения о продлении моратория в 2016-2021 гг. на пенсионные сбережения принимались Правительством на фоне других мер, направленных на рациональное расходование бюджетных средств.
В их число входят:
- аннулирование существовавших ранее индексаций работающим пенсионерам;
- индексирование послетрудовых пособий не на инфляционный уровень, начиная с 2015 года (в объеме 12,9%), а только на 4%. В августе же 2016 г. вообще произошла замена индексации единовременной выплатой в объеме 5 тысяч рублей. Данную сумму пенсионеры получили уже в январе 2017 г. С 1.01.2018 г. страховые пенсии неработающих граждан были проиндексированы на 3,7%. Социальные пенсии в апреле 2018 года были проиндексированы на 4%. А в январе 2019 вновь произошла индексация пенсий неработающих пенсионеров, ее размер составил 7%. Планируется, что к 2024 году размер пенсии будет проиндексирован на 35% и ее средний размер составит 20 000 рублей;
- покрытие дефицита бюджета ПФ из средств федерального бюджета (в результате которого образуются незапланированные расходы и недостача в госбюджете).
В 2016 г. ограничение по перечислению денег в счет пенсионных накоплений было продлено и на все средства, зачисляемые на лицевые счета застрахованных в ОПС граждан. До конца прошлого года они направлялись только на формирование страховой пенсии.
Что касается 2017 г., то Минфином РФ в Правительство внесен ряд предложений по дальнейшему реформированию пенсионной системы, включая формирование накопительных послетрудовых пособий. Предлагалось формировать накопления на условно-добровольной основе:
- россияне смогли бы самостоятельно направлять часть денег из своей зарплаты в НПФ, минуя ПФР,
- деньги, перечисляемые работодателями в виде пенсионных взносов, направлялись бы исключительно в бюджет ПФР. На личный лицевой счёт в ПФ. Предполагалось, что размер отчислений будущие пенсионеры смогут регулировать самостоятельно.
Но, судя по последним неутешительным тенденциям, сбережения и дальше будут «замораживаться», пока Правительство не найдет иные методы формирования и сокращения излишних издержек госбюджета. Поэтому в 2017 г. эта категория пособия все так же оставалась замороженной.
Важно. ПФ еще в 2016 г. принял бюджет с учетом заморозки (моратория) послетрудовых пособий на 3 года, в связи с чем накопительная пенсия в 2017-2019 гг. не формировалась.
С января 2019 года в России стартовала новая пенсионная реформа, она предусматривает повышение пенсионного возраста граждан. На фоне проведения реформы, вновь был продлен пенсионный мораторий. Более того, стало понятным, что его отмена вовсе не планируется, так как началась разработка системы индивидуального пенсионного капитала. Такая система придет на смену накопительной пенсии. Она подразумевает введение индивидуальных лицевых счетов, куда будущий пенсионер в добровольном порядке будет перечислять взносы.
Начиная с 2002 года, в результате проведенной пенсионной реформы, в России появилась накопительная программа. Для тех граждан, кто родился после 1967 года, пенсия была разделена на две части - накопительную и страховую. Последняя должна была обеспечивать текущие выплаты по пенсионным обязательствам, а накопительная предназначена для формирования пенсии работающего гражданина.
Ввиду ухудшения экономического состояния страны, в 2014 году был установлен мораторий на накопление пенсии. Запрет может продолжаться вплоть до 2020 года. В настоящее время будущее накопительной пенсионной системы решается правительством нашей страны. Конкретных решений пока не принималось, однако Центробанк и Министерство финансов вносят предложения по проведению пенсионной реформы и введению условно-добровольной основы формирования будущих выплат. Таким образом, гражданин сам будет решать, в каком размере он готов вкладываться в свою будущую пенсию.
Так что означает заморозка пенсионных накоплений простым языком? Об это поговорим далее.
Заморозка накопительной части пенсии
Как было сказано выше, экономика находится в сложном положении, наблюдается дефицит бюджета. Правительством было принято решение о введении временного ограничения на создание накопительной пенсии граждан. По мнению правительства РФ, данная мера позволит нормализовать положение Пенсионного фонда. С этого момента часть взносов, которые ранее начислялись на счета негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний, переводятся в счет страховой пенсии, то есть в Пенсионный фонд.
Стоит ли бояться?
Официальные представители правительства убеждают нас в том, что средства не изымаются из оборота, как считают многие некомпетентные лица. Также настойчиво утверждается, что полной отмены накопительной доли пенсии не произойдет, и средства, подвергшиеся заморозке пенсионных накоплений, после отмены моратория будут переведены на счета негосударственных фондов. Вопрос лишь в том, когда это произойдет. Однако правительство гарантирует этот факт. Так что при расчете пенсии деньги, накопленные во время заморозки средств пенсионных накоплений, будут проиндексированы и учтены.
Цели моратория
Пенсионная реформа, проведенная в 2002 году, привела к ряду проблем. Главная из них - это то, что 6% от взносов на пенсионное страхование начали перечисляться работодателем на лицевые счета негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний, что существенно сократило количество средств, поступающих в Пенсионный фонд. Это привело к тому, что сильно пострадал бюджет государственного пенсионного фонда.
Последующий глубокий кризис экономики привел к еще большей просадке бюджета ПФР, в связи с чем и без того дефицитная организация стала окончательно убыточной. В результате сложившегося критического положения Пенсионного фонда правительство и подтвердило решение о переадресации средств, предназначенных для негосударственных фондов, в ПФР. Таким образом удалось поддержать создание будущей страховой пенсии.
Изменения 2014 года
Правительства объясняет введение ограничения на создание накопительной части пенсии необходимостью тщательной проверки работы всех негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний. Именно так обосновывалась необходимость заморозки пенсионных накоплений и внесения соответствующих изменений в законодательную пенсионную базу официальными представителями власти.
Многие эксперты, однако, сошлись во мнении, что единственным благоразумным объяснением введения таких ограничений на накопление пенсии и перевода их в ПФР является сокращение обеспечения Пенсионного фонда со стороны государства. Иначе говоря, правительство фактически отказалось от дальнейшего финансирования Пенсионного фонда.
Результатом совместного решения парламента и правительства РФ в декабре 2013 года было подписание закона № 351, который предписывает перечисление взносов на лицевые счета граждан в ПФР с целью формирования страховой пенсии начиная с 2014 года.
Пролонгация ограничений
Что же говорят законы о заморозке пенсионных накоплений?
В конце 2014 года мораторий на зачисление взносов на накопительную часть пенсии был продлен на весь период 2015 года. Прописано это было в Федеральном законе № 410. Следует отметить, что с того же 2015 года начала работать обновленная система накоплений пенсии в РФ, согласно которой накопительная часть стала самостоятельным видом пенсии, полностью автономной от страховой.
В 2015 году ограничение было продлено еще на год, продолжив заморозку пенсионных накоплений в 2016 году. На этот раз мораторий регламентировался Федеральным законом № 373. Однако изменилась мотивация правительства по отношению к такого рода ограничениям. Теперь подобные меры были направлены на экономию бюджетных средств. Мерами, которые были приняты наряду с мораторием, стали следующие моменты:
2. Пенсии стали индексироваться не на уровень инфляции, равный 12,9% в 2015 году, а всего лишь на 4%.
Стабилизация ситуации в экономике страны и возвращение к бюджетному планированию сразу на три года позволили правительству в 2016 году продлить мораторий сразу до 2019 года после принятия Федерального закона №447. Другими словами, произошла заморозка пенсионных накоплений до 2020 года, и вплоть до 2021 года все наши денежные средства, перечисляемые на счета граждан, будут направляться на страховую часть пенсии. У многих в связи с этим возникает закономерный вопрос: являются ли такие меры предпосылкой к окончанию и последующей отмене накопительной системы формирования будущей пенсии?
Перспективы накопительной системы
Правительством внесен ряд законопроектов, которые касаются последующего реформирования системы пенсионных накоплений, включая и взносы в негосударственные фонды. Министерство финансов предлагает формировать будущие пенсии на условно-добровольной основе. Таким образом, предполагается следующее:
1. Изъявив желание сформировать накопительную часть пенсии, гражданин самостоятельно будет направлять часть получаемого дохода в негосударственные фонды в обход ПФР.
2. Те отчисления, которые будут производиться работодателем, будут перечисляться только в счет бюджета Пенсионного фонда с целью формирования страховой части будущих выплат. Собственно, это и происходит сейчас, во время действия моратория.
Таким образом, если принять во внимание тенденции, которые наблюдаются в социально-экономической сфере России в последнее время, а также с учетомвведенных санкций, застоя в производственной сфере и негативных прогнозов на будущее, становится понятно, что размораживаться накопительные счета в негосударственных фондах и управляющих компаниях не будут. По крайней мере, данный мораторий сохранится до тех пор, пока правительство не найдет способ обеспечения Пенсионного фонда или сокращения бюджетных расходов.
Величина будущих выплат
Естественно, будущих пенсионеров очень волнует вопрос о том, скажется ли мораторий на накопительной части пенсии при дальнейших выплатах. Очевидным фактом является то, что такие ограничения повлияют на будущие пенсии. Это связано с несколькими факторами:
1. Перед введением ограничений взносы на накопительную часть пенсии размещались НПФ и управляющими компаниями на финансовых рынках, а также инвестировались в выгодные предприятия и проекты. Это, естественно, увеличивало накопления, а соответственно и размер будущей пенсии.
2. На доходность вложенных средств оказывает влияние множество факторов, в том числе и профессионализм сотрудников НПФ. Однако многие фонды показывают стабильный рост по всем показателям, в отличие от Пенсионного фонда.
Судьба НПФ
В связи с заморозкой пенсионных накоплений НПФ просто не могут держаться на плаву ввиду отсутствия поступающих в их бюджет средств. А их банкротство, естественно, отразится и на вкладчиках, а также на размере будущих пенсионных выплат.
Выводы
Неизвестно, когда отчисления, подвергшиеся заморозке пенсионных накоплений, вновь будут переведены в НПФ. Непонятно также, будут ли они в принципе переведены куда бы то ни было.
Пролонгация моратория вплоть до 2020 года также не повышает доверия правительству со стороны граждан. Введенные ограничения создают проблемы и на внутреннем финансовом рынке, так как доступ к внешним ресурсам затруднен. Это связано с тем, что НПФ и управляющие компании инвестируют исключительно во внутренний рынок.
Введение моратория значительно сократило инвестиционную деятельность фондов, что в дальнейшем неизбежно скажется на процентных ставках по кредитам как для физических, так и юридических лиц, и далеко не в лучшую сторону. Такие повышения затормозят развитие промышленности, которая и так не в лучшем положении на данный момент. Далее последует сокращение размера заработной платы населения и количества рабочих мест, а значит, и поступлений в бюджет Пенсионного фонда.
Экономический кризис отразился на накопительной пенсии каждого трудоспособного гражданина 1967 года рождения и моложе. По плану Правительства, накопительную часть должны были возобновить с 2015 года, но заморозка продлевается по сей день и будет действовать и в 2017 году. Какова суть заморозки и к чему она приведет? – будем разбираться в данном материале.
Что такое заморозка?
По предварительным расчетам, благодаря замораживанию НЧ федеральный бюджет в 2017 году пополнится на 400 миллиардов рублей.
Органы власти обещает учитывать часть потерянных средств в форме баллов при выходе на пенсию, которые к пенсионному возрасту полностью обесценятся либо пенсионная реформа снова поменяется.
Но почему реформа по внедрению накопительной части не сработала?
НЧ была введена с 2002 года. Накопления формировались граждане 1967 года рождения и моложе. Процент отчислений составлял 6%.
Каждый гражданин, который имел накопления, мог перевести данные средства в НПФ (негосударственный фонд) либо в УК (управляющая компания), где доходность выше, нежели в государственном Внешэкономбанке.
Однако, финансовый баланс ПФР начал уходить в минус. Поэтому в 2014 году Правительство принимает решение о заморозке НЧ.
Суть заморозки
Суть заморозки НЧ (накопительной части) заключается в следующем:
- пополнение бюджета для решения сложной экономической ситуации начиная с 2014 года;
- финансирование Крыма;
- расходы на оборонно – промышленную деятельность страны;
- текущие выплаты действующим пенсионерам.
Но в настоящий момент, нет ни одного документа, где были бы прописаны все расходы, которые были произведены за счет НЧ.
Но будет ли возвращена гражданам страны НЧ?
Нет, поскольку замороженные суммы НЧ переведут в пенсионные баллы при начислении страховой пенсии.
До 2019 года государство планирует разработать новую пенсионную реформу, в соответствии с которой накопительная часть станет основой пенсионных выплат.
То есть органы власти хотят, чтобы российские граждане самостоятельно формировали большую часть будущей пенсии.
НПФ и замораживание пенсионных активов
Принятое решение о заморозке НЧ потрясло рынок НПФ (негосударственных фондов). Данная мера привела к тому, что большинство НПФ просто перестали существовать.
Кроме того, органы власти установили, что все НПФ обязаны пройти процедуру акционирования и гарантирования (вступление в государственную систему), а также пройти проверку Банка России.
И лишь около 20 фондов в настоящий момент подтвердили данный условия. Именно оставшиеся НПФ аккумулирует 86% рынка.
К таким фондам относят, например, НПФ «Лукойл-Гарант» , «Промагрофонд» , «Сбербанк» , «Кит Финанс».
Будет ли продление приостановки в 2017 году?
В конце 2016 года в Государственную думу был внесен законопроект, в соответствии с которым заморозка НЧ (накопительной части) продлевается не на один год, а на три - до 2019 года . В итоге данный проект был одобрен в конце октября.
Суть данного закона в следующем - служащие ПФР обязаны учитывать все поступившие взносы от работодателей только на финансирование страховой пенсии.
Кроме того, данное решение Правительства поможет сохранить в федеральном бюджете более 400 миллиардов рублей в 2017 году (455 млрд - в 2018; 500 млрд – в 2019 году).
Отразится ли дальнейшая отмена НЧ на размерах пенсии?
Да, поскольку вложенные средства в НПФ или УК за несколько лет могли принести значительно прибавку в пенсии. В итоге утрата инвестиционного дохода снижает размер будущей пенсии.
Кроме того, многие сотрудники власти утверждают, что потерянные средства НЧ вернутся потенциальным пенсионерам в форме баллов. По факту, начисленные баллы за утерянную НЧ через 20 лет будут практически полностью потеряны за счет ежегодной инфляции либо за счет продолжающихся изменений пенсионной реформы.
В данный момент Министерство финансов совместно с Банком России разрабатывают новый законопроект по реформированию пенсионной реформы.
Основная задача новой реформы - самостоятельное формирование пенсии гражданами страны.
Реформу планируют внедрить не позднее 2019 года.
На основании изложенной информации можно делать вывод, что органы власти не собираются возвращать накопительную часть пенсионных выплат. При этом в ближайшем будущем НЧ будет полностью отменена. Ведь Правительство разрабатывает новый проект пенсионной реформы, благодаря которому большинство граждан смогут самостоятельно формировать большую часть пенсии.
Подробнее на эту тему расскажет ведущий РБК новостей в следующем видео.
Новая реформа будет пользоваться успехом среди граждан страны, если государство перестанет каждый год вносить изменения в пенсионную реформу, а также если новый законопроект будет понятен каждому потенциальному пенсионеру.
Пенсионная система России претерпела изменения в 2002 году. Обеспечение граждан годом рождения ранее 1967 было разбито на две доли – страховую и накопительную. Первая предназначена для исполнения государством текущих обязательств. Задача второй – формирование будущего обеспечения трудящегося гражданина.
Что значит заморозка пенсионных накоплений
Некоторый процент суммы взносов, начисленных работодателем, является составляющей, размер которой влияет на величину будущего обеспечения. Что такое заморозка пенсионных накоплений? Отсрочка формирования одной из составляющих перераспределяет средства фонда. Замороженные рубли идут не в НПФ, для будущего обеспечения работающего гражданина, а на текущие государственные нужды.
Зачем нужна заморозка пенсионных накоплений
Органам исполнительной власти производится заморозка накопительной части пенсии – что это значит? Недостаток средств государственной казны для трансферта фонду, экономические трудности вынуждают искать способы решения этих вопросов. Правки в закон о накопительной пенсии нужны для покрытия бюджетного дефицита, обуславливаются неблагоприятной ситуацией. Все взносы, отчисляемые работодателями в ПФР, идут на исполнение текущих государственных обязательств.
Заморозка накопительной части пенсии в 2014-2015 годах
Когда отменили накопительную часть пенсии по возрасту? Первый раз о замораживании этой составляющей было объявлено осенью 2013 при планировании государственного бюджета следующего года. Сообщалось, что поступление средств будет приостановлено, и все деньги направятся для пополнения страховой доли ПФР. Затем Минфин принимает решение о замораживании пенсионных отчислений в 2015 году. Помимо этого, обсуждалась возможность ликвидации доли. Затем эта составляющая была сохранена.
Заморозка пенсий в 2019 году
Два года подряд государство пользовалось источником дохода, возникшим за счет продляемой «консервации» накоплений граждан. Замороженные страховые взносы, зачисленные на счета ПФР, шли на финансирование текущих расходов, не увеличивая будущее обеспечение. Планировалось вскоре снять принятые меры, но получилось по-другому. Мораторий на перевод накопительной части пенсии по старости был пролонгирован в 2019 году. Непопулярная мера связана с возросшими расходами госбюджета.
Накопительная часть трудовой пенсии в 2017-2019 годах
Летом 2019 года Российская трехсторонняя комиссия, возглавляемая О. Голодец, составила план расходов и поступлений Пенсионного фонда в период 2019 - 2019 гг. Куда перевести накопительную часть пенсии? Согласно решению комиссии, все взносы, перечисленные работодателями, пополнят страховую составляющую обеспечения. Создание сбережений на протяжении трехлетнего периода не предусмотрено.
Повлияет ли заморозка на размер будущих пенсий
Невозможность перевести накопительную часть пенсии повлияет на величину будущего обеспечения. Доходность имеющихся вкладов приближается к нулю. Введение моратория не позволяет распоряжаться средствами, перевести их негосударственному фонду для инвестирования разнообразных финансовых проектов. Вместе с тем представители правительства подчеркивают отсутствие факта изъятия денег у россиян. После отмены моратория средства возвратятся на личные счета россиян, будут проиндексированы, войдут в расчетную базу при определении будущих выплат.