В 2013 году российское пенсионное законодательство претерпело некоторые изменения, а именно, повысился минимальный трудовой стаж , необходимый для выхода на .
К периоду ежегодной трудовой деятельности ежегодно будет прибавляться 1 год, то есть гражданам, вышедшим на пенсию в 2014 году, требовалось 5 лет, в 2015 году – 6 лет, а в 2018 году значение данного показателя составит уже 9 лет.
Завершающий этап – достижение 15-ти летнего минимального стажа для назначения страховой пенсии.
От чего зависит порядок формирования и расчета пенсионных выплат
До 2015 года расчет пенсии каждого трудящегося гражданина производился на основании Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. В состав трудовой пенсии ввиду достижения определенного возраста (наиболее распространенный вид пенсионного довольствия) входила накопительная и страховая часть .
С 01 января 2015 г. каждый гражданин, располагающий достаточным и соответствующий определенным условиям, имеет право получать .
В некоторых обстоятельствах, зачастую зависящих от самого гражданина, ее можно дополнить самостоятельной выплатой – накопительной пенсией .
О порядке и условиях назначения страховой пенсии говорится в Федеральном законе № 400-ФЗ , а о накопительной – в № 424-ФЗ.
Среди основных изменений, которые начали действовать с началом пенсионной реформы 2015 года, можно выделить новую формулу расчета пенсии , а также ряд требований к каждому будущему пенсионеру.
Так, страховая пенсия не будет начисляться
, если:
- Отсутствует необходимое количество страхового стажа (в 2018 году данная величина равняется 9 годам);
- Не накоплены . Новая формула предусматривает 13,8 баллов для 2018 года и до 30 к 2025 г.;
- Не достигнут общеустановленный пенсионный возраст – 60 лет для сильного пола и 55 лет – для слабого. Правда, при этом нельзя забывать о тех, кому положена .
- Индивидуальным пенсионным коэффициентом или пенсионным баллом является величина, в состав которой входят страховые взносы, перечисленные работодателем.
- Под премиальными коэффициентами понимается ряд множителей, мотивирующих граждан к более позднему выходу на пенсию, то есть гарантирующих гораздо больший размер выплат при переносе положенного периода.
- Фиксированной выплатой считается гарантированная со стороны государства сумма (ранее она называлась фиксированным базовым размером).
Продолжительность трудовой деятельности
Граждане, которые не проработали на благо Родины ни одного дня, не будут оставлены без пенсионного обеспечения. Для них государство предусмотрело , размер которой должен соответствовать , установленному в регионе (или превышать его).
Кроме того, законодательно установленным фактом является индексация подобных пенсий. Но, при этом нельзя забывать и о том, что без стажа пенсия положена на 5 лет позже, как для мужской, так и для женской части населения.
Хотя в законе трудовой стаж и не является основным показателем при назначении дотации ввиду достижения определенного возраста, величина заработной платы и продолжительность трудовой деятельности – базовые значения для начисления страховой части.
Новое пенсионное законодательство гласит, что размер пенсии
– это промежуточный показатель, определенный пенсионными баллами, которые гражданин заработал за время работы.
Все, кто трудились во время существования Советского Союза, помнят, что максимально высокая пенсия следовала только после непрерывного и длительного стажа. В настоящее же время общий стаж включает в себя все отработанные периоды, вне зависимости от наличия или отсутствия перерыва.
В текущем 2018 году величина минимального стажа, необходимого для назначения пенсии ввиду достижения определенного возраста, составляет 9 лет.
В соответствии с пенсионным законодательством данный период ежегодно увеличивается на 1 год .
Но, наработка минимального стажа, не гарантирует обеспеченную старость. Так, с 2015 года началось накопление пенсионных баллов , напрямую зависящих от размера перечисляемых взносов, то есть от величины заработной платы. При этом не обошлось и без ограничений – в течение 1 года можно набрать определенное максимальное количество баллов или меньше, но никак иначе.
В настоящее время пока нечего бояться, так как число баллов для назначения пенсии по старости в 2018 году составляет всего 13,8 бал., но к 2025 году показатель увеличится, как минимум, до 30. Данным способом государство пытается связать размер пенсии и величину получаемого дохода в трудоспособном возрасте.
Жителям Крайнего Севера и районов, приравненных к нему
Граждане, трудовая деятельность которых проходила или на территории, приравненной к нему, имеют право на некоторые льготы, касающиеся порядка расчета « ».
Данный термин обозначает систему исчисления стажа, в соответствии с которой 1 год работы в каком-либо учреждении приравнивается к 1,5 годам, то есть ежегодно пенсионная планка опускается на 4 месяца. Правило распространяется абсолютно на всех граждан, проживающих на вышеописанной территории.
Минимальный период , для назначения пенсии, составляет 15 полных лет. Законодательно установлено, что отрезка трудовой деятельности в 7,5 лет достаточно для того, чтобы оформить государственную выплату в соответствии с достижением пенсионного возраста.
Женщина, оформившая , не имеет права причислить его к северному стажу, а вот дородовой и послеродовой отпуск (140 дней) – может.
Женщина, родившая 2-х детей, может оформить досрочную пенсию, при условии, что на Крайнем Севере она отработала не менее 12 лет.
Льготой также могут воспользоваться граждане, трудящиеся в соответствии с сокращенным режимом, но одновременно в нескольких учреждениях.
Мужчины, располагающие северным стажем, оформляют пенсию на общих условиях. не прервет пенсионные выплаты, если северный стаж соответствует установленному в законе сроку.
Льготная или досрочная пенсия
Определенные специальности дают право на досрочный выход на пенсию.
Например, за льготной пенсией можно обращаться, если трудовая деятельность:
- была связана с ведением подземных работ;
- проходила , например, горячий цех;
- велась в условиях Крайнего Севера и т.д.
Если работа производилась до того, как гражданин оформил , то ему придется подтвердить периоды, дающие право на начисление досрочной (льготной) пенсии. Это могут быть документы, выданные работодателем или соответствующим государственным или муниципальным органом, а также показания свидетелей.
Если подтверждения требует характер выполняемой работы, например, класс опасности, факт работы под землей, статус населенного пункта или норма рабочего времени, то обязательным является предоставление справок и иных документов , выдаваемых организацией или государственным органом.
Что учитывается при подсчетах
Страховой стаж включает в себя непосредственно трудовую деятельность и следующие периоды:
- службу в рядах армии;
- отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет (данное правило распространяется на каждого рожденного в семье ребенка);
- временная нетрудоспособность;
- время ухода за инвалидом 1 группы, пожилым человеком, возраст которого превысил отметку 80 лет, либо за ;
- отрезок времени, в течение которого человек официально находился в поиске работы и получал или занимался оплачиваемыми общественными работами;
- время нахождения под стражей или в ссылке незаконно осужденного или репрессированного, но в последующем реабилитированного гражданина.
Что делать, если стажа не хватает
В соответствии с новым пенсионным законодательством, можно причислить к стажу
время пребывания в отпуске по уходу за ребенком. Максимальный период – 6 лет, то есть по 1,5 года за каждого малыша.
Временем обучения в ВУЗе теперь нельзя ничего увеличить, так как государство считает, что временные растраты в связи с получением образования в дальнейшем компенсируются более высоким уровнем дохода.
Ну, а самым простым методом увеличения продолжительности трудовой деятельности, является официальной оформление отсутствия работы – постановка на учет в центр занятости.
Каков размер минимальной пенсии без стажа?
Данная величина влияет на формирование самых разнообразных выплат, и пенсия – не исключение, но ее размер, особенно, если стаж полностью отсутствует, вряд ли будет соответствующей. В данной ситуации положено установление , компенсирующих разницу.
Да и оформление пенсии без стажа становится доступным только спустя 5 лет после достижения пенсионного возраста.
О правилах назначения и расчета пенсионного обеспечения рассказано в следующем видеосюжете:
Президент России Владимир Путин подписал закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".
Законом закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин (сейчас – 60 и 55 лет соответственно). Изменение пенсионного возраста будет проходить постепенно: предполагается длительный переходный период, который начнется с 1 января 2019 и завершится в 2028 году.
Для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019–2020 гг., предусмотрена особая льгота – выход на полгода раньше нового пенсионного возраста. Так, человек, который должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года.
Повышение пенсионного возраста на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р.
Раньше пенсия назначалась, если человек, достигший пенсионного возраста (55 лет - женщины, 60 - мужчины), отработал минимум пять лет. В 2019 году требуется уже минимальный стаж в десять лет и 16,2 баллов . Ежегодное увеличение этих показателей установлено Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях». И так с каждым годом необходимый минимальный стаж будет поэтапно увеличиваться на один год в течение десяти лет. К 2025 году вырастет до 15-ти: то есть человек получит право на пенсию при условии, что отработал минимум 15 лет.
Если пенсионер достиг пенсионного возраста, но не «заработал» минимального количества баллов или стажа, выход на пенсию будет отложен до тех пор, пока необходимый минимум не будет «заработан». Если спустя 5 лет после достижения общеустановленного пенсионного возраста гражданин не сможет заработать необходимое количество баллов и (или) стажа, то вместо страховой будет назначена социальная пенсия по старости. Как и к любой пенсии, к социальной пенсии по старости может быть установлена федеральная социальная доплата, однако следует помнить, что она выплачивается неработающим пенсионерам у кого совокупный доход менее прожиточного минимума пенсионера. Общая сумма обеспечения в данном случае составит в 2018 году 7990 рублей, а с 01.01.2019 – 8130 рублей.
То же самое касается и работающих военных пенсионеров. Им по закону при определенных условиях назначается страховая часть гражданской пенсии, когда они достигают общеустановленного пенсионного возраста (60 лет - женщины, 65 - мужчины) и имеют необходимый минимальный стаж работы на «гражданке».
Если возраст достигнут, а минимальный стаж на определенный год не выработан, то все равно пожилому человеку не придется работать до бесконечности. Законом установлено, что требуемый стаж для определенного человека фиксируется в размере того года, в каком он достиг пенсионного возраста.
Пример , если гражданину исполняется 60 лет в 2019 году, когда требуется минимальный стаж - 10 лет, то именно десять лет с него и будут «спрашивать» всегда, когда бы он ни обратился за пенсией: в 2019-м, 2020-м и последующих годах.
Еще не так давно трудовой стаж для начисления пенсии играл решающую роль, но сегодня в 2018 году процесс расчета происходит несколько иначе и имеет ряд особенностей.
Требования закона относительно стажа
До проведения экономических реформ (до 2002г.), пенсия формировалась исходя из количества лет, проработавших гражданином. Достаточно было 20 лет непрерывно для женщин, а для мужчин – 25 лет. За каждый год свыше лимита, полагалась прибавка в размере 1% от оклада. Ограничены они пределами 55-75%.
Страховой и трудовой стаж
После 2002 года минимальный стаж для начисления пенсии составляет 5 лет. Он называется уже страховым , а не трудовым, т.к. каждый работодатель оплачивает страховку за своих сотрудников. От данного показателя и зависит размер последующей пенсии. После внесения поправок в 2015г., минимальный опыт повысили до 10 лет, а на формирование суммы оказывают влияние такие главные параметры:
- количество лет, в течение которых отчислялся социальный налог;
- величина отчислений по страховым взносам.
Таким образом, сам опыт уже не так важен, ведь получая высокий оклад, гражданин соответственно выплачивает значительные размеры, из-за чего может получать пенсию даже выше, чем человек, проработавший всю жизнь, но за незначительную сумму.
Увеличение минимального трудового стажа
Чтобы несколько уравнять подобную несправедливость, с 2015 года минимальный трудовой стаж для пенсии будет последовательно подниматься – по году. Граничное значение – 15 лет к 2025 году. И сегодня уже не действует раннее актуальное понятие беспрерывности работы в одной сфере или на одном предприятии.
Как посчитать стаж
Стаж, необходимый для начисления пенсии, представляет собой время рабочей или общественной деятельности.
Существуют такие виды:
- Длительность несения государственной службы .
- Страховая часть . Время, когда работник вносил страховые отчисления.
- Специальный . При занятости определенной деятельностью, порядок начисления и время выхода на пенсию могут отличаться от установленного.
Специальный
К последнему относятся вредное производство, работа в областях с особыми климатическими условиями или при воздействии радиоактивного излучения и т.п. При этом назначается оплата «за выслугу», для чего необходимо трудится в конкретной сфере установленное количество лет.
Например 20-25 лет для летчиков, 25-30 лет для медицинского персонала и учителей, 20 лет для военнослужащих.
Особенности расчетов
Определив, какой стаж для начисления пенсии необходим, стоит разобраться и в особенностях его расчета. Согласно закону, один трудовой год приравнивается к году стажа. В ряде случаев у граждан возникают обстоятельства, вынуждающие не выполнять трудовую повинность.
Входит ли служба в армии в трудовой стаж для начисления пенсии - Да входит
Многие из них учитываются законом и приравниваются к трудовому периоду:
- Нахождение в декрете, осуществление ухода до наступления детям 1,5 лет. Суммарно не допустимо превышать 6 лет.
- Работа в органах ГПС, ФСИН, МВД. Также и армия входит в стаж для начисления пенсии.
- Болезнь, повлекшая временную неработоспособность.
- Участие в социальных и общественных работах.
- Состояние на учете в службе занятости.
- Необоснованное нахождение в тюрьме для граждан несправедливо привлеченных к ответственности, что было подтверждено позднее.
- Осуществление ухода за родственником: пожилым, старше 80 лет или инвалидом, в т.ч. ребенком.
- Супруга военного или госслужащего, вынужденная находится в иностранном государстве или по месту службы супруга и не имеющая возможности устроится на работу.
Время, затраченное на одну из данных причин, принимается за стаж работы для начисления пенсии только в случае, если до и после этого гражданин имел официальное трудоустройство.
Индивидуальные предприниматели
Отдельно стоит сказать о гражданах, ведущих индивидуальную деятельность: предприниматели, адвокаты, литераторы. Они формируют свой стаж за подобную деятельность только при самостоятельном отчислении в этот срок в систему ОПС.
Если гражданин выезжал за пределы страны, где был трудоустроен, засчитать в общую копилку эти года смогут только при соблюдении законодательства РФ. А именно, если он выполнял перечисления в Пенсионный фонд.
Что входит в стаж для пенсии
Стоит также уточнить, что входит в стаж для начисления пенсии и как она формируется. Сегодня она насчитывается по двум параметрам: минимальный рабочий опыт (количество лет) и страховой коэффициент (количество баллов).
Индивидуальные баллы определяются согласно выплаченным за сотрудника страховым взносам. Рабочий период позднее 2002 года пожилому гражданину подтверждать уже нет необходимости. После оформления СНИЛС Пенсионный фонд производит вычисления согласно внесенным выплатам от компании.
Баллы за отпуск и службу
Если гражданин не выполнял трудовую повинность по одной из социально значимых причин, количество индивидуальных баллов начисляется по таким критериям:
- Нахождение в отпуске с целью обеспечения ухода за малышом: 1,8 балла;
- За вторым: 3,6 балла;
- За третьим: 5,4 балла (аналогично и для последующих);
- За инвалидом, в т.ч. ребенком, престарелым гражданином: 1,8 балла;
- Несение службы (армия): 1,8 балла.
Если общее время занятости лица менее установленного по закону, все его взносы уже значения не имеют, ему не полагается расчет, а назначается пенсия по старости без стажа.
Количество начисляемых баллов увеличивается ежегодно. Сегодня он равен 7,39 и с каждым периодом будет увеличиваться до максимального параметра 10 к 2021 году. Стоимость одного балла устанавливается на правительственном уровне и ежегодно корректируется. На сегодня он равен чуть более 70 рублей .
Нет стажа – нет пенсии? Пенсия по старости
Не секрет, что сегодня многие трудоустроены неофициально или по «черной» зарплате, что влияет на общий стаж для начисления пенсии и ее величину. Работник не сможет подтвердить официально время, которое он проработал. Но закон защищает все категории граждан и для таких ситуаций предусмотрена социальная выплата.
Полагается она при достижении определенного возраста:
- 60 лет – для женщин;
- 65 лет – для мужчин.
Как видно, возраст выше на 5 лет, чем для пенсионеров, которым положена страховая пенсия. Рабочий стаж для начисления пенсии по старости значения не представляет. Если его недостаточно, сразу предписывается социальная помощь. Размер ее невелик, но согласно закону, если она меньше минимума для проживания в конкретном регионе, размер будет увеличен до него. Величина статична и на нее совершенно не влияют иные характеристики: общее количество отработанных лет, наличие трудовой книги, отсутствие официального трудоустройства.
Таким образом, даже не имея стажа работы для начисления пенсии, по старости гражданин получит минимальный размер, закрепленный для региона.
Начатая в 2015 году в России пенсионная реформа предполагает ежегодное увеличение стажа, необходимого для начисления пенсии. Если до этого периода на заслуженный отдых можно было выйти, отработав 5 лет, то в 2019 минимальный трудовой стаж должен составлять уже 10 лет.
Принципы начисления пенсии
Страховое пособие рассчитывается по количеству пенсионных баллов (ИПК). Порядок начисления оговорен в ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В нем также сказано, что полностью перейти на новые условия выхода на заслуженный отдых должны в течение 10 лет, то есть до 2025 года. Начиная с 2015, каждый год ИПК увеличивается с шагом 2,4 балла, что соответствует 1 году.
Если в 2019 году при наступлении пенсионного возраста на счету не будет минимальных 16,2 баллов, то начисление пенсии будет отложено. Человеку дается еще 5 лет, в течение которых он сможет заработать недостающий трудовой период. В ином случае будут назначены социальные выплаты.
Важно! При расчете учитывается не общий трудовой стаж, а именно страховой.
На севере мужчины должны отработать не менее 25 лет, а женщины 20, при этом «северные» должны быть не менее 15 календарных лет (год в таких регионах приравнивается к 9 месяцам).
Начисления различным категориям
Из общего правила всегда есть исключения. Например, пенсионная реформа для госслужащих стартовала лишь в 2016 году, а поэтапное увеличение с шагом в полгода началось с 1 января 2017. Выслуга лет для госслужащих в 2019 году будет равна 16,5 годам. При этом очень важен именно трудовой стаж: пенсия выплачивается в размере от 45 до 75% среднемесячного заработка, а если минимум превышен, то еще по плюс 3% за каждый год сверху.
Что касается военных и силовых структур, то в 2019 для них все останется прежним. Выслуга лет сохранится на уровне 20 лет. В среднем, военные выходят на заслуженный отдых в 40-45 лет. При смешанном стаже отработать в вооруженных силах надо не менее 12 лет.
Минимальный стаж для начисления пособий инвалидам составляет всего 1 день, в ином случае человеку назначается социальное пособие. При этом если инвалидность наступила до 1 января 2011 года, то человек сам вправе выбирать, какой вид пособия получать: социальное или трудовое. Инвалидам III группы пособие рассчитывается по стажу, заработанному до 2002 года. Если инвалидность была установлена до этого времени, то берется ИПК 0,3.
Страховая пенсия по потере кормильца назначается независимо от отработанных лет. Она выплачивается несовершеннолетним детям (или детям, обучающимся на бюджете до достижения ими 23 лет) и престарелым родителям умершего.
На досрочные назначения имеют право также лица, выполнявшие определенные виды работ. Для них устанавливается понятие «выслуга лет»:
- Работники шахт и рудников.
- Сотрудники рыболовных компаний, работающие на судах.
- Педагоги и медработники.
- Спасатели аварийных служб.
Право на досрочное начисление пенсий имеют лица по социальным причинам, при этом для них понятие «страховой стаж» сохраняется:
- Многодетные матери (возраст 50 лет и страховой стаж 15 лет).
- Инвалиды с травмами глаз.
- Лица, проработавшие в условиях Крайнего Севера.
Как посчитать минимальный стаж
Выслуга лет – это период работы на государственной службе, в бюджетной сфере, особых условиях, право на которую имеют:
- чиновники федерального, регионального, муниципального уровня;
- военнослужащие;
- сотрудники правоохранительных органов;
- педагогический персонал;
- медработники;
- творческая интеллигенция;
- моряки;
- авиастроители;
- шахтеры, работники открытой добычи полезных ископаемых.
Для каждой категории определен свой минимальный трудовой стаж для начисления, имеющий внутреннюю градацию. Например, медицинские работники имеют право уйти на пенсию при стаже 30 лет, если работали по специальности в городских условиях, 25 – в сельской местности.
Минимальный период для назначения по выслуге, равный 15-20 годам , полагается:
- госслужащим высшего звена органов исполнительной власти;
- отдельным категориям работников МЧС;
- культурной сферы.
Муниципальным служащим длительность работы по выслуге лет с 2016 года увеличивается ежегодно на 6 месяцев. В 2018 году он составляет 16 лет. К 2026 году достигнет 20 лет.
Время выполнения обязанностей по разным специальностям суммируется. Например, работа в медучреждении и срочная служба, военная служба по контракту и работа в МЧС.
Минимальный страховой период равен длительности перечисления пенсионных отчислений на личный лицевой счет в ПФР.
Дополнительно считается не страховой период:
- прохождения срочной службы;
- получения пособия по безработице;
- время нахождения на больничном листе;
- ухода за лицами с ограниченными физическими возможностями (1 группа), старше 80 лет;
- детьми до 1,5 лет;
- необоснованного нахождения под стражей;
- отсутствия работы в военных гарнизонах, за пределами РФ (для жен военнослужащих, работников диппредставительств) в течение 5 лет;
- оперативно-розыскной работы.
Эти периоды принимаются в расчет при наличии страховых отчислений. В противном случае они не учитываются.
Пример расчета стажа по страховой
Предположим, что у Иванова в трудовой есть три записи о приеме и увольнении с работы:
- принят 17.05.93, уволен 23.03.07;
- принят 29.03.07, уволен 31.08.07;
- принят 01.09.07, уволен 14.09.08.
По календарному принципу полный месяц равняется 30 дням, полный год – 12 месяцев:
- выписываем интервалы дат – приема на работу и увольнения;
- считаем сумму цифр в числе, месяце и годах по отдельности, записываем в том же формате:
(17.05.1993) + (29.03.2007) + (01.09.2007) = 47.17.6007 (прием на работу);
(23.03.2007) + (31.08.2007) + (14.09.2008) = 68.20.6022 (увольнения); - находим разницу: 68206022 – 47176007 = 21030015
- записываем сумму в формате даты – 21.03.0015, что нам дает 15 лет + 3 месяца + 21 день;
- добавляем 3 дня за каждый приема и увольнение.
Итоговый стаж
: 15 лет + 3 месяца + 24 дня
Стоит знать
! 27 объектов РФ относятся к Крайнему Северу и приравненным к нему районам, они расположены по обе стороны от 60° северной широты, а период работы в таких условиях называют “Северным стажем”. Условия, при которых даётся право выйти на пенсию досрочно (мужчинам в 55 лет, женщинам в 50):
- стаж в 25 лет для мужчин и 20 для женщин;
- работа в северных условиях не менее 15 лет или в приравненных к ним – не менее 20.
Как увеличить стаж если при выходе на пенсию его недостаточно
Недостаточное количество страхового лет означает, что будет начислена социальная выплата по старости. Пособие имеет фиксированный размер, не учитывает особенности трудовой деятельности. Корректировка происходит по решению правительства.
С 2015 года возможно увеличение стажа, если его не хватает для выхода на пенсию по старости.
Существует 4 варианта изменения страхового периода:
- Человек временно проживает и работает заграницей. Страховых перечислений в ПФР не имеется. Для формирования страхового фонда надо лично перечислять платежи на свой пенсионный счет.
- Лицо проживает на территории РФ, официально нигде не работает. Требуется самолично осуществлять взносы в Пенсионный фонд на свое имя.
- Один человек может перечислять платежи за другого, нигде не работающего человека, не имеющего счета в ПФР. Например, работающий муж – за жену.
- Индивидуальный предприниматель, делающий взносы с одной минимальной оплаты труда по закону (МРОТ), может увеличить взнос.
«Докупить» таким образом можно ½ полагающегося страхового периода. Например, из 8 лет, добавить можно 4 года. Отчисления в размере 26% необходимо осуществлять с двух МРОТ.
Внимание! Увеличить страховой стаж, а значит количество пенсионных баллов, можно, отложив выход на пенсию на год или больше.
Законом предусмотрены повышающие коэффициенты для индивидуального пенсионного балла, если пенсионер не оформит полагающееся пособие. За каждый год отсрочки ИПК возрастает в среднем на 7% . За 10 лет, максимально допустимый период, пенсионный балл возрастет на 125% . Будущему пенсионеру необходимо рассчитать пенсию, на которую он рассчитывает, и количество лет доработки без оформления.
Что включается в страховой стаж
Наравне с трудовым периодом для начисления страхового пособия учитываются также и другие случаи:
- Служба в вооруженных силах.
- Время проживания жен военнослужащих в районах, где не было возможности трудоустроиться.
- Период временной нетрудоспособности (получение пособия по безработице).
- Время ухода за ребенком до 1,5 лет (или 2 и более детей, но сроком не более 6 лет).
- Период отбывания наказания в местах лишения свободы в случае необоснованного привлечения к уголовной ответственности.
- Время ухода трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы или лицом старше 80 лет.
- Период работы за границей в консульских учреждениях и постоянных представительствах Российской Федерации за рубежом.
Вышеперечисленные условия включаются в стаж только в случае, если трудоспособное лицо работало до них или после. В противном случае человек может рассчитывать только на социальные выплаты по старости. Если страховые и не страховые периоды совпадают, то пенсионер вправе сам выбрать, какой период ему подходит больше.
Общеизвестной является следующая истина: для хорошей пенсии по старости нужна хорошая зарплата, получаемая как можно дольше в молодости и зрелости. Но сколько же в итоге лет нужно проработать, чтобы гарантированно получить пенсию? Иными словами, каким должен быть стаж для начисления пенсии?
Необходимые условия
С 2015 года работающие россияне имеют новую систему пенсионного обеспечения, состоящую из двух отдельных составляющих: страховой пенсии и пенсионных накоплений. Вторая из них пока еще не работает, так что остается зарабатывать первую – страховые пенсии. Для того чтобы получить право на них, необходимо:
- Мужчинам – достичь 60-летнего возраста, женщинам – 55-летнего. Есть и исключения из этого правила, когда страховые пенсии по старости назначаются досрочно.
- Иметь необходимый стаж для начисления страховой пенсии, который равен 15-ти годам, но этот показатель будет действовать только через 10 лет, а пока что он будет последовательно повышаться, начиная от 6 лет в текущем году.
- Набрать сумму индивидуальных пенсионных баллов (коэффициентов) – не менее 30, но этот показатель также будет введен только через 11 лет, а пока что он будет последовательно повышаться, начиная от величины 6,6 в текущем году.
Сумма индивидуальных пенсионных баллов (коэффициентов) определяется начисленными и уплаченными страховыми взносами в систему ОПС и тем, каков ваш стаж для начисления пенсии.
Что такое страховая пенсия и страховой стаж?
Стаж – это период времени в жизни человека, влияющий на приобретение им определенного статуса (стаж работы, стаж службы, профессиональный стаж и т.д.). С другой стороны, стаж – это особая мера трудовой деятельности человека, имеющая как количественную, так и качественную характеристику.
В прежние годы на возможность получения и размер пособия влиял трудовой стаж для начисления пенсии, представляющий собой время осуществления человеком официальной трудовой деятельности с производством пенсионных отчислений в систему ОПС.
Но, как было упомянуто выше, для страховой пенсии требуется именно страховой стаж. Чем же он отличается от понятия "трудовой стаж для начисления пенсии"?
Действовавший до 2015 года Федеральный закон (ФЗ) №173 оперировал понятием трудовой пенсии по старости, включавшей в себя две составляющие: страховую и накопительную. Новый, вступивший в силу с начала текущего года ФЗ №400 убрал общее понятие "трудовая пенсия" и одновременно возвел ее страховую составляющую в отдельный вид пенсионного обеспечения. Это зримое свидетельство рыночного мышления российских законодателей, указавших в преамбуле к закону, что основанием для страховой пенсии может быть не только трудовая деятельность, но и иная общественно полезная деятельность граждан, проводимая в государстве с рыночной экономикой.
Некоторые аналитики ставят знак равенства между трудовой пенсией по ФЗ №173 и страховой пенсией по ФЗ №400 на основании близости их определений в обоих законах. Отсюда, по их мнению, следует и тождественность терминов "трудовой стаж" и "страховой стаж для начисления пенсии". Однако второе из этих понятий, несомненно, шире, т.к. включает в себя кроме периодов работы с выплатой страховых взносов в ПФР также и периоды, когда таких выплат быть не могло, и гражданин официально не трудился (например, время, когда он получал пособие по безработице). 
В чем же отличие страховой составляющей трудовой пенсии по ФЗ №173 от страховой пенсии по ФЗ №400?
Изменения коснулись принципа начисления и условий предоставления пенсий. Для трудовой пенсии рассчитывался суммарный пенсионный капитал, выраженный в рублях. Для страховой пенсии пенсионный капитал накапливается в виде баллов (пенсионных коэффициентов) с ежегодно повышаемой государством стоимостью в рублях. Чтобы получить трудовую пенсию, нужно было только накопить трудовой стаж. Для страховой пенсии потребуются минимальный стаж для начисления пенсии (фактически, минимальный страховой стаж) и сумма индивидуальных пенсионных баллов (коэффициентов) на уровне не ниже шести лет и величины 6,6 балла соответственно на текущий год.
С 2016 года эти показатели будут расти. К 2024 г. планируется достижение установленного ФЗ №400 максимума: необходимый стаж для начисления пенсии станет равен 15 годам, а необходимая сумма баллов – 30 баллам.
Если вы иммигрировали в Россию
В стаж для начисления пенсии по ФЗ №400 включаются те периоды времени, когда работа или иная деятельность с выплатой страховых платежей в ПФР проводилась на территории РФ. А если вы переехали в Россию из страны, входящей в СНГ, и получили российское гражданство? Учитывается ли стаж, заработанный за пределами РФ, при начислении российской пенсии?
Да, учитывается, но частично. В 1992 году все страны СНГ (кроме Азербайджана) заключили между собой специальное соглашение по этому вопросу. В нем было определено, что если граждане переселяются в другие страны внутри СНГ, то при начислении им пенсии в новой стране проживания учитывается весь их трудовой стаж (заметьте, именно «трудовой стаж», ведь соглашение от 1992 года!), приобретенный на территории бывшего СССР до 13.03.1992 г.
Стаж работы иммигранта за пределами РФ после начала в ней пенсионной реформы, т.е. с 2002 года, добавляется в российский страховой стаж при подтверждении выплаты страховых платежей в ПФ прежней страны проживания.
Какие периоды вынужденного отсутствия трудовой деятельности включаются в стаж?
ФЗ №400 максимально учитывает права тех граждан, которые вынуждены прервать свою работу и, соответственно, выплату страховых пенсионных взносов. Человек может временно потерять работу и жить на пособие, заболеть и находиться на больничном несколько месяцев, матери ухаживают за маленькими детьми, люди ухаживают за больными или престарелыми родственниками. Зачастую жены военнослужащих-контрактников не могут найти работу в маленьких военных городках. Известно также немало случаев, когда люди бывают несправедливо приговорены к лишению свободы, что прерывает их страховой стаж. Наконец, граждане просто проходят срочную службу в ВС РФ или других госорганах.
ФЗ №400 включает все такие нестраховые периоды в страховой стаж, если до или после них у лиц были периоды работы или другой деятельности с выплатой страховых взносов. Следовательно, понятие "страховой стаж" включает в себя стаж работы для начисления пенсии и периоды отсутствия таковой, перечисленные в ФЗ №400.
Расчет стажа для начисления пенсии
ФЗ №400 устанавливает календарный порядок при исчислении страхового стажа, т. е. один календарный год работы (или другой деятельности, сопровождаемой страховыми выплатами) равняется одному году страхового стажа. Может случиться, например, что в период ухода за маленьким ребенком гражданка еще и ухаживала за престарелым родственником. Возможны и другие совпадения двух нестраховых периодов по времени. В этой ситуации в страховой стаж можно записать любой из этих периодов по выбору гражданина.
Самозанятые граждане, фермеры, граждане, работающие по найму у физлиц, имеют право на включение в свой страховой стаж тех периодов работы (деятельности), во время которых происходили страховые выплаты в ПФ РФ.
Если граждане, которые получают пенсии по выслуге лет, а также по инвалидности, полученной при несении госслужбы, претендуют еще и на получение страховой пенсии, то в их страховой стаж не включаются периоды службы, учтенные при начислении получаемых пенсий.
Интересная ситуация с исчислением страхового стажа у авторов произведений литературы и искусства, которые обычно продают лицензии на их использование и с полученных сумм платят взносы в ПФ. Если в конкретном году сумма выплат в ПФ от такого автора была больше определяемого по ФЗ №212 фиксированного взноса, то в страховой стаж автора вносится один полный календарный год. Если же сумма выплат автора в ПФ за год меньше фиксированного взноса по ФЗ №212, то в его страховой стаж вносится период, исчисляемый в месяцах пропорционально внесенной сумме.
Как подсчитывается и подтверждается стаж для начисления пенсии
В нашей стране подсчет страхового стажа разбит на два интервала времени:
- до задействования системы всеобщего персонифицированного учета в 1996 г. согласно ФЗ №27;
- после введения ФЗ №27.
В первом интервале, кроме данных индивидуального учета (если они имеются), подтверждать наличие страховых периодов, которые включаются в страховой стаж, можно справками от работодателей, госорганов или муниципалитетов. Во втором интервале такое подтверждение делается только по сведениям из системы всеобщего персонифицированного учета.
Если документы о работе гражданина, относящиеся к первому интервалу времени, безвозвратно утрачены вследствие стихийного бедствия и не подлежат восстановлению, то периоды его работы на территории РФ могут устанавливаться по показаниям двух и более свидетелей. Допускается использовать этот способ подтверждения страхового стажа и при утрате документов не по вине работника из-за небрежного хранения, уничтожения по злому умыслу и т.п.
Что такое конвертация пенсионных прав
До начала пенсионной реформы в РФ в 2002 году на размер пенсии влияли два фактора:
- Общий стаж для начисления пенсии (или, иначе, общий трудовой стаж). Он, как и страховой стаж по ФЗ №400, определяется как суммарная длительность трудовой и другой полезной для общества деятельности до 1.01.2002 года с включением некоторых периодов, когда гражданин вынужденно не мог трудиться (их перечень значительно меньше, чем у страхового стажа). Общий трудовой стаж не связан ни с какими страховыми взносами.
- Среднемесячный заработок либо за последние два года перед выходом на пенсию, либо за любое трудовое пятилетие.
Следовательно, сумма пенсии до 2002 года определялась стажем и заработком в избранный период времени.
С 2002 года каждый гражданин стал накапливать на своем лицевом счете в ПФ расчетный пенсионный капитал из ежемесячных страховых взносов, которые вносят работодатели. Но как же следовало поступить властям РФ с теми пенсионными правами, которые накопили граждане, работавшие и до 2002 года? Как соединить их с накоплением страховых взносов?
Эту проблему и решила конвертация пенсионных прав, выполненная в 2002 году. Она заключалась в переводе этих не имеющих реального воплощения прав в эквивалентный расчетный пенсионный капитал, выраженный в рублях. В 2010 году этот капитал был увеличен в результате валоризации всем гражданам на 10%, а лицам, имевшим трудовой стаж в период до 1991 года, дополнительно на 1% за каждый год стажа.
Нужен ли непрерывный стаж для начисления пенсионного пособия?
Легальное определение данного вида стажа в действующем законодательстве отсутствует. Но, проанализировав ряд действующих нормативных документов, можем заключить, что непрерывный стаж для начисления пенсии – это длительность последней работы на одном предприятии без перерыва или на ряде предприятий при условии, что перерывы в работе не превышали установленных сроков (обычно от одного до трех месяцев в зависимости от причины прерывания трудовой деятельности).
Согласно действующему законодательству, при определении размера страховой пенсии непрерывность стажа не учитывается. С 01.01.2007 года, согласно ТК РФ, размер пособия, выплачиваемого при временной нетрудоспособности, также от данного показателя не зависит. Теперь оно исчисляется только по страховому стажу.
"Северный" стаж
"Северный" стаж для начисления пенсии – это показатель, предусмотренный для тех, кто живет на Крайнем Севере и в районах, приравненных к нему, а также для тех, кто ранее работал в такой местности. Гражданам этих категорий можно досрочно уходить на пенсию (страховую). Это право дается женщинам с 50-летнего возраста и мужчинам с 55-летнего возраста, отработавшим соответственно от 15-ти либо от 20-ти календарных лет на Крайнем Севере или в районах, которые приравнены к нему, если у них есть страховой обязательный стаж для начисления пенсии от 20-ти и от 25-ти лет соответственно.
Женщины с двумя и более детьми, отработавшие соответственно от 12-ти или от 17-ти календарных лет на Крайнем Севере или в районах, которые приравнены к нему, также могут уходить на страховую пенсию в 50 лет при наличии обязательного страхового стажа от 20-ти лет.
Кроме того, получать пенсию уже в 50 и 45 лет могут мужчины и женщины, отработавшие на Крайнем Севере соответственно по 25 и 20 лет в рыболовстве, оленеводстве или сфере охотничьих промыслов.
Ситуация на Украине
Как в соседнем государстве рассчитывается стаж для начисления пенсии? Украина систему пенсионного обеспечения граждан провела примерно через такие же этапы, как и РФ. Так, начиная с 1991-го и заканчивая 2004-м годом, она регулировалось Законом о пенсионном обеспечении, который предусматривал начисление пенсий по трудовому стажу и среднемесячному заработку за определенный период времени. Точно так же, как и в российском законодательстве до начала пенсионной реформы в 2002 году, украинское пенсионное законодательство объединяло периоды работы гражданина и некоторые периоды вынужденного отсутствия трудовой деятельности в понятие "общий трудовой стаж".
С 2004 года начал действовать Закон о пенсионном страховании, который является аналогом ФЗ №173 и оперирует понятиями страхового стажа и страховых взносов. В последующие годы в Украине было несколько попыток продолжения пенсионной реформы, но к конкретным изменениям законодательства они не привели, если не считать поэтапного повышения возраста выхода на пенсию для женщин до 60 лет.
Определенные изменения, направленные на ужесточение правил предоставления пенсий избранным категориям работников, происходят в текущем году. С 1 апреля при назначении пенсий по возрасту на льготных условиях за труд во вредных и трудных условиях начинает поэтапно увеличиваться пенсионный возраст для женщин с 45 до 50 лет. Параллельно поэтапно будет расти на 5 лет и общий трудовой стаж, который необходим для назначения льготных пенсий как мужчинам, так и женщинам.
Пенсии за выслугу лет теперь также будут назначаться после большего общего стажа работы, а для некоторых категорий работников – после большей необходимой выслуги лет. Это относится, в частности, к рабочим локомотивных бригад, рабочим геологоразведочных партий, лесозаготовителям и лесосплавщикам, морякам, учителям и врачам, артистам и др.