Для отдельных категорий граждан государством предусмотрена материальная помощь. Программ, по которым происходит осуществление поддержки, достаточно много. Осуществлением их занимаются как органы соцзащиты населения, так и работодатели.
Достаточно широкий круг людей, попавших в трудную ситуацию, может претендовать на помощь, поэтому лучше всего перед тем, как начать собирать документы, обратиться в соцзащиту и уточнить, на какую программу в 2019 году вы сможете претендовать. Мы ниже расскажем о наиболее популярных программах работы с населением.
Целевые контракты
В конце 2012 года были внесены изменения в законы о социальной помощи. Появился новый вид поддержки – заключение контрактов с населением. В 2018-2019 эти поправки остаются актуальными. Со стороны государства по условиям этого договора выдается социальная помощь (в том числе и материальная), а гражданин обязуется пройти программу адаптации и выполнить одно из условий:
- поиск работы;
- прохождение подготовки по определенной профессии;
- прохождение программ повышения квалификации;
- открытие собственного предприятия малого бизнеса;
- ведение подсобного хозяйства.
Прежде всего, возможность получения этого вида поддержки доступна нуждающимся семьям, которые находятся в трудной ситуации. Согласно данным по регионам, в которых проект был реализован в качестве пилотного, 50% семей смогли выйти из затруднительной жизненной ситуации, а доходы их возросли более чем в два раза. На настоящий момент программа действует по всей России. В 2019 году ее реализация идет при помощи специалистов соцзащиты и Центра занятости.
Как получить помощь многодетным семьям
Претендентами на помощь от государства в 2019 году могут стать и многодетные семьи. Оказание им поддержки происходит несколькими путями – в виде льгот, пособий и выплат один раз в год. Например, в ряде регионов многодетным семьям перед 1 сентября перечисляют средства на сборы детей в школу. Обязательным условием является воспитание всех детей в семье, а не в специальных детских учреждениях.
Федеральным законом предусмотрены субсидии многодетным семьям в виде снижения ежемесячных коммунальных платежей, детских пособий, выплатам мамам (они приравниваются к работающим и могут получать 1 МРОТ до исполнения самому младшему ребенку 16 лет). Также семьи, в которых 3 и более детей могут на льготных условиях получить земельный участок для ведения подсобного хозяйства или строительства загородного дома.
Региональные выплаты более разнообразны. Прежде всего, за 3-го или 4-го ребенка назначается региональный материнский капитал (порядка 100000 рублей, которые можно направить на те же нужды, что и федеральный). Существует ряд выплат, которые компенсируют затраты на покупку товаров для новорожденных, продуктов и одежды.
Чтобы узнать точный список льгот, на которые вы можете претендовать, обратитесь в местное отделение социальной защиты. Все чаще с появлением 3-го и последующих детей доходов членов семьи не хватает для обеспечения всем достойного уровня жизни. В этом случае обратите внимание на выплаты малоимущим.
Программа материальной поддержки малоимущих
Расчет количества денег на одного члена семьи ведется на основе данных о доходах всех трудоспособных взрослых в ней состоящих. Необходимо представить в органы соцзащиты справки за последние три месяца. Суммы доходов между собой складываются, а затем делятся на всех членов семьи. Если полученная сумма ниже установленного в регионе прожиточного минимума, то семья получает особый статус. Она становится малоимущей.
Ежегодно величина прожиточного минимума индексируется, в 2019 для каждого региона установлено свое значение. Узнать его можно в администрации своего района или в отделении соцзащиты. Средняя его величина по России в этом году равна 8200 рублей.
В некоторых случаях помощь не предоставляется. Например, если в семье есть один или несколько работоспособных членов, но они не желают вести трудовую деятельность. Исключение составляют только следующие случаи:
- необходимость ухода за детьми или престарелыми родственниками;
- потеря имущества по не зависящим от претендентов причинам;
- декретный отпуск;
- невозможность выхода на работу в связи с тяжелым заболеванием.
Однако все чаще помощь оказывается только тем семьям, в которых все трудоспособные члены стоят на учете по безработице или трудоустроены (заработок может быть минимальным). При этом состав семьи может быть различным, и часто это не только родители и дети, но и бабушки/дедушки с внуками.
В 2019 году, кроме льгот на образование, налоги и ЖКХ предусмотрена и другая помощь малоимущим. Например, ребенку доступен следующий список мер поддержки:
- Питание два раза в день в столовой для учеников школ.
- Предоставление места в списках льготников.
- Субсидии на покупку или бесплатная выдача школьной и спортивной формы.
- Детям младше 6 лет при болезнях выписываются бесплатные лекарства.
- Один раз в год компенсация 50% от стоимости проезда на лечение в санатории (распространяется и на одного сопровождающего).
Родителям в таких семьях стало возможным получить:
- Льготные условия труда.
- Начинающим предпринимателям не нужно платить сбор за открытие ИП.
- Снижение возраста выхода на пенсию.
- Получение садового участка вне очереди.
- Более низкие требования и проценты по ипотечному кредитованию.
- Билеты на посещение выставок и музейных экспозиций (не чаще раза в месяц).
- Оплату государством услуг няни (эта помощь доступна лишь жителям крупных городов, и подробно о ней можно узнать только в отделении соцзащиты по месту жительства).
Кроме того, возможна выплата материальной помощи в виде пособий или одноразовых перечислений, которая регулируется региональными законами.
Иные виды поддержки государства в 2019 году
Нуждающиеся ветераны ВОВ могут получить в 2019 единоразовую адресную помощь до 15000 рублей на покупку необходимой бытовой техники, замену сантехнического оборудования или протезирование зубов.
Для этого нужно собрать основные документы, написать заявление и доказать необходимость приобретения техники или протезирования. Деньги на оплату услуг стоматолога дают легче всего – для этого достаточно принести в соцзащиту соответствующие справки и выписку из амбулаторной карты.
Женщина, которая содержит и воспитывает детей без участия отца считается матерью-одиночкой. Эта формулировка принята законодательно и в дальнейшем, используется при определении статуса обратившейся гражданки.
При , женщина получает помощь государства. Как правило, такие виды поддержки заключаются в предоставлении денежных выплат и ряда льгот.
Привилегии для матерей-одиночек также включают в себя налоговые и трудовые льготы. Отдельные виды помощи финансируются из федерального бюджета, а отдельные меры поддержки предусмотрены на региональном уровне. Рассмотрим, на какие льготы и пособия может рассчитывать мать-одиночка в 2017 году.
При каких условиях женщина получает статус матери-одиночки
Предусмотрено два способа установления статуса матери-одиночки:
- Когда отец ребенка не установлен и родители ребенка не подавали соответствующего заявления в органы ЗАГСа.
- При наличии судебного постановления, согласно которому, мужчина признается отцом малыша и которое имеет юридическую значимость.
Помимо указанных ситуаций, женщина может получить данный статус даже после развода. Условием для этого является рождение малыша в первые 300 дней поле расторжения брачного союза и оспаривание отцовства бывшего супруга в судебном порядке. Когда данное решение вступит в законную силу и биологический отец не выразил желания официально получить права на ребенка, женщина получает статус одиночки.
Еще один случай – это когда мать воспитывает одна малыша, взятого из приюта.
Финансовые виды помощи
Статус матери-одиночки дает право на различные привилегии. Особенно, женщин интересует, сколько платят в таком случае и какие положены льготы. Федеральная помощь весьма разнообразна, особенно на стадии, когда будущая мама еще только ожидает рождения ребенка или когда уже малыш появился на свет. В качестве основных видов финансовой помощи, можно выделить следующие:
| Виды пособия | Сумма, в рублях |
| от 34 520,55 до 265 827,63 | |
| Фиксированная выплата при появлении малыша на свет | 16 350,33 |
| при появлении второго ребенка | 453 026 |
|
|
| 50 | |
| для малообеспеченных матерей | в Москве – 1600, в других регионах в среднем – 800 |
Дополнительные виды помощи
Помимо указанных выплат, женщины, входящие в данную категорию могут рассчитывать на инее виды помощи, призванные улучшить их материальное положение.
Как правило, дополнительная поддержка оказывается на региональном уровне, а это означает, что для каждого субъекта федерации список видов помощи свой и размеры также имеют различия. Перечислим некоторые виды, которые преимущественно есть в каждом регионе:
- мать и ребенок могут воспользоваться бесплатной путевкой в оздоровительные учреждения;
- предоставление бесплатного питания на ребенка и комплектов для новорожденных;
- скидки при получении дополнительного образования;
- покупка лекарства со скидкой от 50%;
- бесплатные медикаменты и процедуры в период реабилитации для детей с особыми заболеваниями;
- внеочередное поступление малыша в детсад и оплата со скидкой в 50%;
- бесплатные массажные процедуры;
- организация двухразового питания в школьной столовой.
Отдельно стоит сказать о помощи, которая оказывается таким мамам в отношении жилищного благоустройства, в виде участия в различных социальных программах. К примеру, такой программой в России является проект «Жилище».
Дополнительно, матерям-одиночкам предоставляются льготы по оплате услуг ЖКХ. В каждом регионе устанавливается свой порядок оказания таких видов поддержки. Для сравнения, в Свердловской области мать-одиночка пользуется льготами и получает пособия на общих основаниях, а вот в СПб предлагаются дополнительные выплаты на школьников и маленьких детей.
Трудовые и налоговые льготы
Есть еще одни виды льгот, о которых обязательно стоит сказать – это трудовые и . Матери, воспитывающие детей в одиночку, не могут быть уволены и работать они могут по индивидуальному графику, сокращенный рабочий день.
До того момента, как малышу исполнится пять лет, наниматель не имеет права заставлять женщину работать в ночное время, праздники и выходные. Такие мамы имеют право на дополнительные дни отпуск, удвоенное пособие при нахождении на амбулаторном лечении и последующее трудоустройство в случае ликвидации компании.
Сейчас в стране ситуация складывается таким образом, что многие женщины вынуждены оформляться как матери одиночки. И даже не, потому что рядом нет мужчины, а просто для того, чтобы получать хоть какую-то дополнительную копейку на содержание малыша.
Льготы для матери-одиночки
Не все матери могут получить этот статус. Все дело в том, что законодательство РФ на данный момент очень строго относится к любым социальным выплатам, особенно остро стоит вопрос о матерях-одиночках. Почему:Многие мамы не оформляют своих гражданских мужей как отцов, проживая с ними. Все это делается, конечно, для получения дополнительной помощи от государства. Но в таком случае не стоит забывать, что существуют исполнительные службы, которые имеют право проверить ваш статус. И если вы проживаете с мужчиной, имеете от него доход, и это могут подтвердить соседи или родственники ваш статус матери-одиночки будет "висеть" в воздухе.
Если мать все-таки записала кого-то отцом (даже папу или дедушку, дядю или брата) это уже не считается статусом матери-одиночки. Закон поставлен таким образом, что если у ребенка вписан в свидетельстве отец, значит, он имеет полноценную семью и неважно как они живут и в каком родстве находятся.
Также не предоставляется статус матери-одиночки, когда у ребенка все-таки есть официальный отец. То есть если женщина развелась, будучи беременной, но отец не отрицает своего участия в зачатии, то она может просто претендовать на алименты положенные государством, а также мать имеет право в судовом порядке привлечь отца заниматься воспитанием малыша. Но здесь уже дело добровольное для самой мамы.
По статье 48 Семейного Кодекса отцом считается тот, кто вписан в свидетельство о рождении малыша. Оспорить данную регистрацию можно только в судебном порядке и на это имеет право мать, биологический отец или сам ребенок, но уже, будучи в совершеннолетнем возрасте.
Иногда статус матери-одиночки женщина может получить даже будучи замужней. В таком случае в свидетельстве о рождении просто ставится прочерк. И даже если она выйдет замуж повторно, этот статус не обнуляется. Перестает он действовать тогда, когда муж дамы усыновляет ребенка.
Кто имеет или не имеет право на статус матери-одиночки
Имеет право на статусЕсли ребенок был рожден вне брака, отцовство не указано матерью и воспитывает она его одна.
Если в течении трехсот дней ребенок был рожден, и брак был расторгнут, а отцовство оспорено в суде.
Если ребенок был взят на воспитание (усыновлен) одинокой женщиной.
Не имеет права на статус
Если брак, был расторгнут с отцом ребенка, который вписан в свидетельство о рождении, но отец все равно не выплачивает алиментов.
Если отец ребенка установлен в судовом порядке, даже в том случае, когда он не проживает совместно с матерью ребенка.
Если официальный отец ребенка умер, имеется свидетельство о смерти или лишен родительских прав. В этом случае женщина также не имеет право на статус матери - одиночки.
Пособие и льготы для матери-одиночки
- Во-первых, не стоит забывать, что такого понятия как "мать-одиночка" в российском законодательстве нет. Но, тем не менее, все же система РФ, которая действует в интересах матери и ребенка, предоставляет регионам самостоятельно решать льготные проблемы и начисления для одиноких мам и пап также. Итак, что собой представляет льготная система для матери-одиночки по Федеральному законодательству:
- Если до 12 недель женщина встала на учет по беременности, ей положена одноразовая выплата пособия (уже после родов и без регистрации отца).
- Одинокой матери также положено пособие при родах и беременности, если установлено социальными службами, что ребенок не имеет отца, и мать будет рожать одна и воспитывать его также одна.
- Одноразовая выплата денежных средств после родов для матери-одиночки.
- До полутора лет ребенка мать-одиночка будет ежемесячно получать выплаты от Государства.
Во многих регионах России есть поддержка матерей-одиночек исключительно местным управленческим комитетом, которая предусматривает выплаты:
- До трех лет ребенка воспитываемого одной матерью.
- Выплата многодетным матерям-одиночкам, младший ребенок которых младше трех лет.
- Если мать-одиночка доказала свой статус в судебном или социальном порядке, она имеет право получать пособие на ребенка до достижения его 18 лет.
Льготы для матери-одиночки и ее ребенка
- Белье (пеленки, простынки, наволочки и т.д.) после родов.
- Питание для новорожденного. Оно предоставляется бесплатно.
- Массаж новорожденного (если необходим).
- Когда ребенок идет в школу ему предоставляется питание в столовой.
- Канцелярские принадлежности также бесплатны одноразово.
- Обучение в различных дополнительных школах с особым направлением (гуманитарным или техническим) будет составлять -30%.
- При оформлении ребенка в школу, мать-одиночка получит право вне очереди это сделать и плюс еще 50% скидка ей положено.
- Путевки на санаторный отдых в пределах страны.
Трудовое законодательство на защиту матери-одиночки
Естественно, что Трудовой кодекс становится на защиту матери-одиночки и лишить е работы не так-то просто, даже если она действительно скажем так "саботажничает". Тут предусмотрено многое. Итак что же предоставляет ТК РФ:
- Уволить мать-одиночку запрещено в рамках ТК (только если она сама напишет заявление по собственному желанию), даже если предприятие на котором работала женщина, было ликвидировано, по каким либо причинам, владелец обязан трудоустроить одинокую маму на другое предприятие под личным контролем.
- Работа в праздники или в другое внеурочное время может быть, только если мать-одиночка дает на это письменное согласие.
- Командировки для матери-одиночки также исключительно по ее соглашению.
- Если одинокая мама уходит на больничный ей предоставляется оплата в размере минимальной месячной ставки.
- Если у женщины есть ребенок, которому меньше 14 лет, она может работать неполный день, но ставка ей начисляется как за все рабочее время.
- Если одинокая мама пытается устроиться на работу и ей отказывают, этот отказ должен быть очень глубоко мотивирован, изложен в письменном порядке и оправдан. Иначе работодатель может получить судебный штраф.
Жилье для матери-одиночки
Если мать-одиночка не достигла еще 35-летнего возраста и живет с ребенком (детьми) на съемной квартире, ей положены выплаты компенсации в размере 6400 рублей. При условии, что съемное жилье было оформлено по договору найма и заверено нотариусом. Также мать-одиночка имеет право встать на учет для получения места в очереди на бесплатное жилье. Но стоит помнить, что льготы матери-одиночке даются только в случае, если доказан ее статус "нуждающиеся" и "многодетные", при этом исполнительная служба проверяет надлежащий досмотр за детьми и состояние матери (алкоголь, наркотики, распутный образ жизни).Льготы для регионов
- Законодательство Российской Федерации очень четко установило порядок региональных льгот для матерей-одиночек. Зависят он от некоторых факторов и начисления денежных средств также зависят от этих показателей:
- Трудоустройство матери-одиночки.
- Количество детей.
- Размер минимального заработка матери-одиночки.
- В каком регионе она проживает (каждому региону предоставлено самостоятельное начисление выплат и их установление).
Что указать в документах для подтверждения статуса матери-одиночки
- Отсутствие отца в свидетельстве о рождении.
- Официальный отказ отца от ребенка.
- Официальное подтверждение того, что биологический отец не будет принимать участия в воспитании ребенка и не имеет никаких претензий к матери.
Начисляются так называемые детские госпособия.
Московские соцвыплаты полагаются мамам-одиночкам, имеющим прописку в столице и зарегистрированным в районном УСЗН. Данные госпособия не выплачиваются мамам по месту учебы, службы или работы. Размеры соцвыплат в текущем году жителям столицы, в том числе и матерям-одиночкам, остаются на уровне 2016 года в согласии с постановлением Правительства Москвы № 816-ПП.
Стоит отметить, что, как правило, под определением «мать-одиночка» подразумевается женщина, у которой в справке о рождении малыша пишется с ее слов ФИО отца, либо ставится прочерк.
Примечательно, что дополнительная госпомощь в виде детских пособий одиноким мамам не так обширна, однако они могут рассчитывать на те же соцвыплаты, что и полные семьи. Поговорим об этом подробнее.
Законодательный аспект вопроса
Вопросы предоставления одиноким мамам соцвыплат регулируются следующими столичными законодательными актами :
Виды финансовой помощи
В столице матерям-одиночкам полагаются те же самые региональные единовременные госпособия , которые назначаются и мамам-москвичкам из полных семей после рождения малютки, а именно:
Вышеперечисленные госпособия перечисляют на .
Кроме того, одиноким матерям полагаются дополнительные ежемесячные госвыплаты , если ее семья является . Примечательно, что в 2010-2011 годах, согласно постановлению Правительства Москвы, семья считалась малоимущей, если ее доход был меньше 8000 руб. В начале 2012 года вместо этой величины стали использовать прожиточный минимум.
Поэтому, если среднедушевой доход семьи меньше ПМ , то она является малоимущей, а значит мать-одиночка в этом случае имеет право на следующие дополнительные соцвыплаты:
- Ежемесячное госпособие для семей, у которых есть несовершеннолетние дети. В зависимости от возраста начисляются следующие суммы:
- 0–3 года - 10 тыс. рублей, для одиноких матерей (отцов)- 15 тыс. рублей;
- 3–18 лет - 4 тыс. рублей, для одиноких матерей (отцов) — 6 тыс. рублей.
- Ежемесячная компенсационная госвыплата (ЕКВ) на восполнение роста цен на продукты для малышей до 3-х лет - 675 руб.
- ЕКВ на детей до 16 лет для восполнения затрат на повышение уровня жизни (ученикам общеобразовательных учреждений - до 18 лет) - 750 рублей.
Стоит отметить, что заявление на предоставление всех перечисленных соцвыплат лучше всего писать так, чтобы время его подачи не совпало с последними 3-мя месяцами . В противном случае начисленные за него выплаты будут учитываться при подсчете дохода семьи, из-за чего он может стать существенно выше установленной величины. Примечательно, что если мать-одиночка выйдет замуж, но ее муж не удочерит (не усыновит) малютку, то его доходы не будут учитываться при начислении госпособия.
Если же среднедушевой доход членов семьи превышает ПМ , то тогда одинокой матери насчитываются дополнительные соцвыплаты в следующем размере:
- ЕКВ на ребят до 16 лет для компенсации расходов на увеличение уровня жизни (учащимся общеобразовательных заведений - до 18 лет) - 300 рублей.
- Ежемесячная компенсация на возмещение удорожания продуктовой корзины для крох до 3-х лет - 675 в нацвалюте.
Порядок оформления
Ранее, чтобы получать дополнительные московские соцвыплаты, одинокой маме нужно было подать в УСЗН (управление соцзащиты населения) необходимый пакет документов, включающий справку Ф-25, которая подтверждает статус мамы-одиночки.
Однако на данный момент оформление региональных госпособий ведется только через интернет-портал городских услуг города Москвы .
Перечень льгот
Если мать-одиночка арендует жилье в столице по договору найма, то она может через РУСЗН получить компенсацию его стоимости. При этом арендодатели должны уплачивать налоги государству с доходов от сдачи жилья.
Кроме того, для матерей-одиночек предоставляется скидка 30 % на оплату обучения их детей (до исполнения им 18 лет) в детских музыкальных, художественных и других школах искусств города Москвы.
Другие социальные гарантии
Кроме перечисленных льгот одиноким мамам и их детям (как и полным семьям) полагаются следующие привилегии :
Многодетные семьи
Многодетным матерям-одиночкам полагаются следующие соцвыплаты :
- единовременное соцпособие - за 3-го ребенка 14 000 руб., за тройню - 50 000 руб. Если маме не исполнилось 35 лет, то ей начисляют 48 000 в нацвалюте за каждого малыша;
- ежемесячная компенсация стоимости услуг связи - 250 руб.;
- ежегодная госвыплата на приобритение школьной формы - 5 000 рублей.
Женщин, которые без помощи мужчин воспитывают малышей, разными способами поддерживает государство. Одиноким матерям в 2019 г. положены следующие льготы и пособия:
- После рождения малыша мамочка получит единоразовую выплату, размер которой зафиксирован на уровне 17 000 руб.
- По беременности и родам матери-одиночке положено единовременное пособие, размер которого исчисляется исходя из среднего заработка (100% средней заработной платы, суммированной за последние два года).
- Молодая мамочка будет получать пособие от своего работодателя в размере 40% от заработной платы. Ежемесячные выплаты ей будут поступать до достижения малышом полутора лет.
- Одинокие матери, которые не имеют официального места работы, будут ежемесячно получать от Центра занятости компенсацию в денежном эквиваленте – 3 000 руб. на одного малыша. При рождении двух и более детей сумма пособия увеличится до 5800 руб.
- Матери-одиночки имеют трудовые льготы. Например, их не могут уволить работодатели (кроме ситуаций, при которых работницы нарушают трудовое законодательство и дисциплину) до того момента, пока их чадам не исполнится 14-ти лет.
- Женщины, самостоятельно воспитывающие детей, могут попросить неоплачиваемый 2-х недельный отпуск в любое удобное для них время.
- Федеральным законодательством для таких женщин предусмотрен досрочный выход на пенсию.
- Одиноких матерей, детям которых не исполнилось пяти лет, работодатели не могут заставлять трудиться в праздничные или выходные дни, а также их нельзя привлекать к сверхурочной работе.
- Матери-одиночки имеют право воспользоваться дополнительными льготами, например, бесплатно получать для новорожденных белье, временно не оплачивать коммунальные услуги, приобретать лекарственные средства с 50% скидкой и т. д.
- Если женщина имеет статус малообеспеченной, то она должна получать денежную выплату вплоть до достижения ее чадом 36-ти месяцев. Размер ежемесячного пособия будет равен величине прожиточного минимума, установленного в столице.
- До 2022 года Правительство будет выплачивать всем женщинам от 10 000 руб. за каждого рожденного первенца. Денежные средства мамочки будут получать до достижения их детьми полутора лет. За каждого второго малыша матери должны получать по 6200 руб. на протяжении трех лет с момента их появления на свет.
- Мать-одиночка, которая родила второго малыша, может получить маткапитал в размере 453 026 руб.
О государственной помощи матерям-одиночкам смотрите в следующем видеосюжете.